新华社北京2月7日电（记赵卓昀郝薇薇）欧盟外交与安全政策高级代表博雷利6日结束对莫斯科的访问。他表示，欧盟与俄罗斯关系远不令人满意，但还是应该保持双方之间的外交渠道畅通。此前一天，俄外交部宣布瑞典、波兰和德国驻俄外交机构相关人员为“不受欢迎的人”，并要求他们近期离境。

分析人士认为，俄方此举意在向欧盟释放强烈信号，拒绝其干预俄内部事务。虽然此事尚未影响俄欧在“北溪-2”天然气管道项目上的合作，但由于欧盟内部在对俄立场上存在分歧，且美国一直试图迫使欧盟与其联手遏制俄罗斯，因此俄欧关系要走出低谷面临不少阻力。

2020年7月18日，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利抵达比利时布鲁塞尔的欧盟总部准备出席欧盟特别峰会。新华社发（欧盟供图）

欧盟施压俄罗斯

俄外交部网站5日发表声明说，就瑞典和波兰驻圣彼得堡总领事馆、德国驻俄罗斯大使馆相关人员于1月23日参加非法活动一事，俄方已向瑞典、波兰和德国提出抗议。依据《维也纳外交关系公约》相关规定，俄方宣布相关人员为“不受欢迎的人”，要求他们于近期离境。

声明中所说的非法活动，与俄反对派人士纳瓦利内有关。去年，欧盟、北约以及一些西方国家政府指责俄方对纳瓦利内使用了神经毒剂，但俄予以坚决否认，并呼吁西方国家不要将此事政治化。今年1月17日，纳瓦利内从德国返回俄罗斯时，俄执法机构以其多次违反缓刑规定为由将其逮捕。1月23日，纳瓦利内的支持者未经批准，在莫斯科等多个城市组织游行活动。2月2日，莫斯科市地方法院以诈骗罪判处纳瓦利内三年半监禁。

博雷利本月4日开始访问莫斯科，目的之一就是对俄施压，呼吁立即释放纳瓦利内。对于俄方驱逐欧盟国家外交官一事，他予以强烈谴责，并拒绝了俄方对这些外交官的指控。瑞典、波兰和德国方面也对俄方的驱逐行动和相关指控表示反对。

俄总统新闻秘书佩斯科夫此前明确表示，俄方无意听取其他国家针对纳瓦利内问题的声明。俄外长拉夫罗夫5日会见博雷利时说：“我们所有人面临的主要问题，是欧洲大陆两大参与者——即俄罗斯和欧盟之间的关系不正常。这种情况当然不健康，对任何人都没有好处。”

2020年12月17日，俄罗斯总统普京在莫斯科召开年度记者会。新华社发（叶甫盖尼·西尼岑摄）

俄释放强烈信号

外交学院副院长高飞认为，俄方选择在博雷利访问期间宣布驱逐外交官的决定，就是要向欧盟传递一个强烈信号，即欧方不能超越底线，干涉俄内部事务。

高飞说，俄欧关系发展面临诸多障碍。欧盟扩大后，内部“老欧洲”与“新欧洲”两派之间的分歧日益明显，“新欧洲”特别是东欧国家普遍对俄态度强硬。纳瓦利内事件某种程度上反映了欧盟内部对俄政策的分歧。

俄新社专栏作家阿科波夫认为，如果欧盟想成为21世纪一个独立的力量中心，就需要同俄罗斯发展正常的关系，至少需要开展战略对话，最好能够建立战略伙伴关系。如果欧盟只想继续作为跨大西洋关系中美国的“小伙伴”，那么可以维持目前对俄关系的不稳定局面，不做任何改变。

阿科波夫指出，欧洲领导人非常清楚“纳瓦利内陷阱”的目的——就像乌克兰问题一样。欧洲人不应当在盎格鲁－撒克逊人孤立俄罗斯的“剧目”中扮演角色。

2020年10月15日，在比利时布鲁塞尔的欧盟总部，德国总理默克尔（右）与法国总统马克龙在欧盟秋季峰会召开前交谈。新华社发（欧盟供图）

“北溪-2”尚未受影响

就在俄欧紧张关系加剧之际，连接俄罗斯与德国的“北溪-2”项目6日开始继续铺设海底输气管道。

此前一天，德国总理默克尔同法国总统马克龙举行视频会晤。在会晤后的线上联合记者会上，默克尔说，由于纳瓦利内事件，德国将延长对一些俄官员的制裁，但德国对“北溪-2”项目的态度没有改变。马克龙说，建设“北溪-2”项目是形成更加独立的欧洲能源战略的重要步骤，希望法德两国就“北溪-2”项目达成高度一致。

“北溪-2”项目旨在铺设一条从俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道，建成后将使俄向德天然气出口翻倍。目前，超过90%的管道已铺设完成。美国强烈反对“北溪-2”项目，并于2019年底宣布制裁参与该项目的企业。受此影响，项目一度停工。近来，围绕纳瓦利内事件，德国和欧盟内部也不断出现暂停欧俄合作、叫停“北溪-2”项目的声音。

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