美国总统拜登当地时间14日宣布从阿富汗完全撤军，撤军的最后期限是今年9月11日，也是9·11恐袭20周年。据统计，驻阿富汗的美军人数是2500人，缩编将从5月1日之前开始。北约同一天宣布将于5月1日前开始从阿富汗有序撤军。

“是时候让美军回家了”

拜登：将集中精力处理海外其他优先事项

拜登在讲话中表示，现在是美国集中精力处理海外其他优先事项的时候了。“我们去阿富汗是因为20年前发生的可怕袭击，但这不能解释为什么我们要在2021年继续留在那里。”

拜登指出，这些其他优先事项包括中国事务和加强全球卫生通信等。“我们必须专注于我们面前的挑战，而不是重新与塔利班开战。我们必须追踪和瓦解9·11以来远远超出阿富汗的恐怖主义网络和行动。”

在拜登的宣布后不久，前总统奥巴马发布声明支持这一决定，“拜登总统做出了正确的决定，完成了美军从阿富汗的撤军。今天，我们应该停下来向在我们最漫长的战争中服役的美国人以及他们的家人的非凡牺牲表示敬意。”

“我支持拜登总统在国内建设和恢复美国在世界范围内领导力的大胆举措”，奥巴马呼应拜登的讲话，表示美国应该关注其他全球挑战。

拜登强调，美国政府将继续支持阿富汗政府和塔利班之间的和平谈判，并协助国际社会训练阿富汗军队。“现在是结束美国最漫长的战争的时候了，是时候让美军回家了。”

演讲结束后，拜登前往阿灵顿国家公墓第60区进行了悼念。第60区是在伊拉克和阿富汗战场上阵亡的美军士兵的长眠之地。

美军打仗20年，

留下一个什么样的阿富汗？

美国于2001年“9.11”恐袭后发动阿富汗战争，一度在阿派驻10万士兵，基本摧毁了“基地”组织并最终在巴基斯坦击毙其头目本·拉登。

阿富汗战争是美国历史上持续时间最长的海外战争，已导致美军2200多人死亡、约2万人受伤，耗资高达1万亿美元。美国及其盟友的军队推翻了塔利班政权，但阿富汗陷入动荡，美军带来的战火和暴力已导致超过10万阿富汗平民伤亡

特朗普政府与塔利班2020年2月底签署协议，承诺在135天内把驻阿美军从1.3万人缩减至8600人，剩余的美军和北约军队将于2021年5月前撤出。

分析人士指出，即使美国如期撤军，若阿富汗国内多方无法及时达成和平协议，该国未来安全局势也会进一步恶化。在阿富汗农村，许多平民对部落的认同超过了对政府的认同，历届政府对于绝大多数阿富汗人的行动或思想的影响微乎其微。

此外，由于常年的战乱与动荡不安，阿富汗工业基础薄弱，工业产值仅占GDP的三分之一，农牧业是国民经济的主力。阿富汗的罂粟种植和毒品生产不减反增，种植面积超过13.1万公顷，鸦片产量则接近6000吨，占全球产量的90%以上，每年能为毒贩、地方军阀、塔利班残余势力带来超过30亿美元的收入。

半壁江山被割据

恐怖组织势力或“乘虚而入”

原定于本周在伊斯坦布尔召开的会议，旨在塑造阿富汗的和平进程，却因塔利班抵制峰会而被推迟。

据统计，过去几年里，塔利班已卷土重来。2015年，阿富汗安全部队阵亡6600多人，2016年阵亡6700多人，阿北部重镇昆都士一度被塔利班占领。截至2016年11月的一年间，政府军控制区减少了15%。到2017年，塔利班反攻占领了阿全国近一半的领土。

自2001年美国发动阿富汗战争以来，塔利班不仅没有消失，还越来越有钱。据报道，塔利班的收入在2019财年达到16亿美元，同期阿富汗政府的财政收入也不过55.5亿美元。

虽然拜登政府早就做出暗示，准备给这场战争“断电”。然而，阿富汗的一些军队和政府官员则担心，此举可能导致塔利班接管政权，挤压国内脆弱的民主体制、经济发展和人权。

一些议员警告说，撤军可能会为恐怖组织的复兴铺平道路。比如2011年，在美国从伊拉克撤军后，伊斯兰国迅速崛起。不过，拜登政府认为，即使没有大量驻军，美国也能阻止任何恐怖主义威胁。

封面新闻记者 燕磊 综合编译报道

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