《国际观察》
新华社北京5月20日电 大潮奔涌,大湾兴荣。
自人类进入大航海时代以来,全球各地良港和湾区日益成为国际经贸热点,逐渐形成以旧金山、东京、纽约等为代表的国际知名湾区。它们犹如世界经济版图上的璀璨明珠,发挥集聚资源、融通要素、辐射周边的经济功能,成为维系世界经济脉动的重要增长极和创新源。
作为世界湾区经济发展的新亮点,中国建设粤港澳大湾区的战略决策吸引世界目光。国际观察人士认为,粤港澳大湾区建设正逢其时,顺乎大势。其体量之大、规划之远、地缘之利、产业之新、机遇之广,堪称世界湾区经济海洋中的“后浪”,在融通资源、推动创新、增进共赢等多方面前景光明,未来可期。
2019年3月19日拍摄的深圳市CBD风光(无人机照片)。(新华社记者毛思倩摄)
潮起东方大湾兴
世界银行数据显示,全球经济总量中约有60%来自港口海湾地带及其直接腹地。地处中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,粤港澳大湾区建设立足“双循环”新发展格局,占据“一带一路”区位优势,紧扣技术创新与产业迭代脉搏,备受全球关注。
“总面积5.6万平方公里,人口8000多万,2020年创造经济总量超11万亿元,这个体量放在世界知名湾区中也十分突出。”在澳大利亚经济学家郭生祥看来,粤港澳大湾区的超大规模,为其跻身世界级湾区奠定了坚实基础。
作为大湾区发展的总规划图,《粤港澳大湾区发展规划纲要》落实进程备受瞩目。两年多来,230多部相关政策文件陆续出台,勾画出日益密集的人流、物流、资金流、技术流、数据流,令国际人士感慨其大手笔、高效率。
联合国贸易和发展会议经济学家梁国勇指出,将珠三角活力城市群与港澳两大国际化城市纳入同一规划和架构,利于有机整合区内科技创新、制造业、金融、人才等方面的优势,会产生巨大协同效应,相关政策支持也为大湾区发展提供强大助力。
肯尼亚国际关系问题专家卡文斯·阿德希尔认为,大湾区建设是中国全面深化改革开放的重大探索,既为中国经济发展提供不竭动力,也利好世界经济复苏。
此外,大湾区建设在“一带一路”背景下的外溢红利,同样引人关注。
泰国法政大学比里·帕侬荣国际学院教授杨保筠指出,大湾区临近太平洋和印度洋黄金航道,是中国面向东南亚、南亚的桥头堡,在“一带一路”框架下,大湾区辐射发展前景广阔。
美国南卡罗来纳大学摩尔商学院国际商务教授李卅立说,大湾区是周边国家连接中国市场的重要枢纽,又适逢《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)即将生效的时代机遇,其正面叠加效应,无疑利好区域伙伴深化合作共赢。
2020年9月11日拍摄的港珠澳大桥。(新华社记者陈晔华摄)
乘风“后浪”逐潮头
纵观纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区的发展轨迹,不难发现“地理位置优越、人口规模凸显、产业集群出众、经济权重突出”是主要湾区的必备条件,粤港澳大湾区在这些方面得天独厚。
纽约湾区胜在金融服务,是国际金融重要枢纽所在地,其横跨纽约、新泽西等州31个县,有大约2300万人口,对美国经济的贡献超过10%。
旧金山湾区成于科技创新,硅谷所在的旧金山湾区汇聚大量高素质人才和新技术,推动新兴产业发展,成为全球科创中心。这一湾区涵盖周边9个县,2019年国内生产总值(GDP)总量接近1万亿美元,在三大湾区中人均GDP最高。
东京湾区精于技术产业,是日本制造业和高新技术产业的心脏地带。东京湾区涉及的东京都及周边7县,面积占日本国土的9.6%,汇聚大约三分之一的全国人口,名义GDP占比约40%。
韩国京畿大学教授刘子阳认为,粤港澳大湾区面积分别是东京湾区和纽约湾区的1.5倍和近3倍,GDP总量依据当前增速有望在5至10年内成为第一。大湾区城市功能非常互补,产业结构平衡,三大湾区所代表的金融服务、科技创新和技术产业,可以分别在香港、深圳和广州找到缩影。
马来西亚太平洋研究中心首席顾问胡逸山说,兼备纽约湾区的金融优势和旧金山湾区的科创优势,“这是粤港澳大湾区了不起的一点”。毕马威中国香港区资本市场发展主管李令德认为,粤港澳大湾区拥有比肩全球其他湾区的优势,还聚合了研发、制造、物流、融资等要素,为企业发展提供更完善的营商环境。
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