《国际观察》
中新网7月16日电(刘丹怡)当地时间15日,德国总理默克尔访问美国。由于默克尔已表示不会参加今年的德国大选,这很可能是她任期内的最后一次。访问美国。
在卸任之际,默克尔的“告别之旅”不仅试图修复脆弱的跨大西洋关系,美德也将着眼于未来几个月甚至几年的双方合作。不过,由于在一些问题上存在根深蒂固的利益分歧,分析称,本次会议可能难以取得突破。
默克尔卸任前去了美国
《告别访问》有什么安排?
在离任前,默克尔决定再次前往美国。
这是默克尔作为德国总理第19次对美国进行正式访问。她也将成为拜登任期内第一位在白宫迎接的欧洲领导人。
默克尔15日的行程包括与美国副总统哈里斯共进早餐,与拜登一对一会面,以及出席拜登夫妇在白宫举办的晚宴。默克尔还将在获得约翰霍普金斯大学高级国际研究学院荣誉学位后发表演讲。
德国马歇尔基金会高级研究员杰克逊简斯表示,默克尔可能会就美国对德国下一届政府的期望向拜登提出建议。 “我认为这是一种表达‘感谢你的回忆’的感觉,也许我还会提到(拜登)在与下一届德国政府打交道时应该考虑的事情。”
有争议的问题很棘手
“北溪二号”部门谈话重点
德国《明镜周刊》周刊称,虽然德国和美国的分歧比特朗普时代小很多,但默克尔和拜登的会谈中的很多问题仍然非常棘手。
两国领导人将讨论结束新冠疫情、应对气候变化、促进经济繁荣和国际安全等一系列共同挑战,可能涵盖以下主题:
——《北溪二号》
彭博社报道,没有什么比“北溪二号”项目更能加剧美德之间的不信任。
美国一再向德国施压,要求其放弃与俄罗斯在“北溪二号”管道上的合作,被德国强力反弹。该项目可绕过乌克兰,将俄罗斯天然气输送至欧洲国家,预计2021年夏季竣工。
美国前总统特朗普宣布对参与“北溪二号”项目的公司实施制裁。拜登上任后,美国政府于2021年5月宣布,与该项目有关的公司和CEO将免于制裁,但并未改变对建设“北溪二号”项目的反对态度。
有外交官预测,默克尔可能会与拜登讨论一些具体措施,以减少乌克兰的损失。但默克尔12日曾表示,她不相信本次会议会完成解决相关争议的协议。
——入境限制
美国自2020年3月开始对欧盟公民实施入境限制,至今未解除。尽管欧盟已于2021年6月解除了美国公民因新冠疫情而进入的限制,但拜登政府短期内似乎没有采取对等措施的举措。
欧盟内部对默克尔访美抱有期待。希望她能利用退休前最后一次美国之行的机会,说服拜登放宽入境限制。
——疫苗专利权
5月,拜登政府高调宣布支持临时冻结新冠疫苗专利保护。白宫表示,冻结专利将帮助尽可能多的人在全球范围内尽快接种疫苗。
不过,德国政府表示坚决反对。默克尔表示,冻结疫苗专利是“一条错误的道路”。更有效的做法应该是基于专利授权扩大产能。
德国和美国官员没有透露两国领导人是否会在会晤中专门讨论这个棘手的问题。不过,一些非政府组织已经宣布,他们将在默克尔访问华盛顿期间举行示威活动,抗议德国政府的立场。
白宫之行难触及根源
跨大西洋伙伴关系难以修复
在经历了特朗普时代的坏话之后,对于这次访问,德美双方都有改善关系的意愿。不过,美国《华尔街日报》指出,此访将带来新的、更友好的基调,但可能无助于解决跨大西洋关系的长期利益分歧。
自特朗普就任美国总统以来,美德关系持续恶化。除了“北溪二号”之外,双方在经济、政治、外交、安全等诸多领域一直不和。
一位德国高级官员表示:“会谈的基调再次恢复,美德将像伙伴一样讨论相关问题,但在实质性问题上,美国显然不会改变一些关键政策。” “波波在很多问题上的立场都是美国的,但他采取了咄咄逼人的态度。”
在智库欧洲对外关系委员会最近进行的一项调查中,只有19%的受访者认为美国是他们的盟友,拥有“价值观和利益”。大多数人表示,他们认为美国的政治体系已经崩溃。
《纽约时报》指出,跨大西洋伙伴关系从未像其倡导者所说的那样互利。受特朗普“美国优先”政策伤害的欧洲人,可能注定要让拜登失望。因为他们会意识到美国仍然在走自己的路。
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